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安徽省芜湖市荻港船厂码头“一年被执法检查超200次”

林诗妍 卢若情
商会头条
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安徽省芜湖市荻港船厂码头“一年被执法检查超200次”?调查结果:是104次!上百次的检查、“纾困”,是“过度执法”,还是“选择性执法”?此前业主曾被要求将股份转让给徐人,“股权不转让给徐某某,码头肯定干不好”。他不同意转让,就有了如此频繁的检查。

  4月16日,在“芜湖市持续打造一流营商环境发布会”上,针对有网友反映芜湖市繁昌区某企业“一年内被执法检查超200次”的问题,芜湖市调查专班成员、市政府(市营商办)相关负责人表示,芜湖市委、市政府第一时间组织专班进行调查核实,通过赴企业走访座谈、查阅相关登记记录和市区镇有关单位执法检查记录,经比对数据信息和统计汇总:2023年,芜湖市直相关单位和繁昌区对该企业开展检查、走访活动共计65次。其中,执法检查26次,内容涉及生产安全、环境保护、违法建设等,涵盖交通、生态、水务、应急等领域事项。

▲ 图为:受访者介绍媒体采访时供图。

  那官方回应的“65次”,又主要针对哪些检查内容呢?荻港船厂码头负责人甘友祥接受媒体采访时,对近两年接受的检查做了详细介绍。他自称,自从码头开始建设后,当地的交通、城管等执法部门便开始频繁地到现场进行执法检查,导致工期一再延误。在他认为“本应很顺利”便能办理下来的《港口经营许可证》,也是在芜湖市副市长主持的企业服务工作联席会议专门协调一年多后,才迟迟获得审批。

       官方回应执法检查26次中,内容涉及安全生产、环境保护、违法建设等,涵盖交通、生态、水务、应急等领域事项。这些执法检查共发现问题27个,分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。另外,有关单位根据工作安排,开展了安全环保等工作指导25次、宣传走访9次、助企纾困走访5次。

▲ 图源:2023年3月有4份执法检查文书。受访者接受媒体采访时供图。

      自2022年11月30日拿到《港口经营许可证》后,码头开始投入运营。他回忆道,当地交通、生态、水务等多个执法部门到码头执法检查的频率有增无减。据他自行粗略统计:在码头投入运营的第一年,有明确记录的执法检查就超过了200次。其中,芜湖市交通运输局执法支队三大队到码头执法检查的次数最多。甘友祥称,记录表都是执法三大队开具的,因为有时候对方来检查时并不出具执法文书,所以他保守估计执法三大队到码头执法检查至少超过了百次。     

▲ 图为:港口资产管理部的管理记录中,“执法三大队”的检查记录几乎每周都会出现。受访者接受媒体采访时供图

不可否认的是,对生产企业来说,接受监管部门对其安全生产、环境保护及违法建设等方面的执法检查,有其必要性。从此次当地公布的数据看,在26次执法检查过程中,共发现问题27个。这表明了执法检查的重要性。而从当地公布的信息看,相关执法检查涵盖交通、生态、水务、应急等诸多领域事项,这或许也是执法检查次数较多的原因之一。

在甘友祥看来,如此频繁检查背后原因指向是他可能因股权转让的纠纷“被针对”了。在此之前,曾有人想让他转移股份给某某,未果后他被告之:“股权不转让给某某,码头肯定干不好。”如此说法,仍需官方进一步查证后,给公众一个真相。

被指频繁检查的相关部门,也在早前接受媒体采访时作出回应。如芜湖市交通执法支队三大队的陈可副大队长告诉媒体,市执法支队会下发执法检查的年度计划,然后大队对辖区内所有的港口企业按计划检查,一视同仁。“检查频次每一家都差不多,不会相差太多。”

芜湖市生态环境局负责荻港船厂码头执法检查的朱俊副局长则称,他认识被指有股权转让纠纷的徐某,是当地一家企业的负责人。但是他表示不会因为徐某而特意针对荻港船厂码头。

奥一新闻联系荻港船厂欲了解事件处理最新进展,但对方表示目前暂不清楚。

无疑,这起事件的后续发展和处理结果,将继续受到公众和媒体的关注。它也提醒着相关部门,需要在执法检查中保持公正和透明,同时也要为企业创造一个公平、有序的经营环境。只有这样,才能促进经济的健康发展,保护企业的合法权益,维护社会的公平正义。

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